2025亞洲金屬建筑設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)
2025-02-20 【機(jī)床商務(wù)網(wǎng)欄目 政策法規(guī)】 日前,東莞出臺(tái)《東莞市人民政府關(guān)于支持莞企共克時(shí)堅(jiān) 打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》,可謂干貨滿滿。那么,企業(yè)該如何申報(bào)呢。就在剛剛,市人民政府辦公室發(fā)布若干措施的政策解讀。具體解讀如下:
一、加大穩(wěn)崗支持力度,對于不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
政策解讀:按照《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實(shí)施意見》(粵人社發(fā)﹝2015﹞54號)及《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知》(粵人社函〔2015〕1812號)的規(guī)定,對于上年度不裁員或者裁員率低于上年度東莞市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,且生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策,依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范的企業(yè),按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。按照2019年度東莞市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.2%測算,全市將有超過19萬家企業(yè)享受該項(xiàng)政策,返還資金預(yù)計(jì)超過1.68億元,惠及企業(yè)職工超過121萬人。
聯(lián)系方式:市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科,吳柱基,22203620。
二、對存在暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)或6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定,具體按國家及省規(guī)定執(zhí)行。
政策解讀:按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)﹝2019﹞28號)的規(guī)定,對于參保企業(yè)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,實(shí)施期限均延長至2020年12月31日。參照《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好2019年受影響企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還工作有關(guān)問題的通知》(粵人社規(guī)﹝2019﹞12號)及《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好受影響企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還工作有關(guān)問題的通知》(粵人社規(guī)﹝2019﹞42號)的規(guī)定,對已按規(guī)定認(rèn)定為參保困難企業(yè),且同時(shí)具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策,依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)一年以上,上年度不裁員或者裁員率低于我市年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,申請時(shí)崗位流失率不超過30%,已與工會(huì)組織協(xié)商制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施,可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù),或6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。具體認(rèn)定辦法及返還標(biāo)準(zhǔn)待國家及省相關(guān)配套政策出臺(tái)后確定。
聯(lián)系方式:市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科,吳柱基,22203620。
三、對積極協(xié)助企業(yè)解決“招工難”問題的人力資源中介機(jī)構(gòu),給予高不超過30萬元的專項(xiàng)支持。
政策解讀:為進(jìn)一步鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)解決“招工難”問題,保障企業(yè)疫情防控期間穩(wěn)工復(fù)產(chǎn),降低疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,我市擬從推薦就業(yè)和提供服務(wù)平臺(tái)兩個(gè)方面對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼補(bǔ)助:①推薦就業(yè)補(bǔ)貼。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)成功介紹就業(yè)人員的,給予推薦就業(yè)補(bǔ)貼;企業(yè)成功推薦超過一定數(shù)額用工人員的,額外再給予一次性補(bǔ)貼。②提供平臺(tái)補(bǔ)助。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為市公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)線上招聘開通專區(qū),為企業(yè)免費(fèi)提供線上招聘平臺(tái)和遠(yuǎn)程面試服務(wù)的,給予平臺(tái)補(bǔ)助。每個(gè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的累計(jì)總額不超過30萬元,市人力資源和社會(huì)保障局將于近期出臺(tái)相關(guān)操作細(xì)則。
聯(lián)系方式:市人力資源和社會(huì)保障局人力資源流動(dòng)管理科,鄭春澤,22836692。
四、按照“成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則,盡快安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),由市鎮(zhèn)兩級優(yōu)化核驗(yàn)報(bào)備流程,協(xié)助調(diào)度防疫物資,優(yōu)先支持訂單充足且防控措施到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位的重點(diǎn)企業(yè)、倍增計(jì)劃企業(yè)。
政策解讀:按照省有關(guān)要求,在確保防疫安全的前提下,指導(dǎo)企業(yè)分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)。①對2月9日24時(shí)前復(fù)工的企業(yè)實(shí)行備案制,符合省提前復(fù)工類別的五類企業(yè),向鎮(zhèn)街(園區(qū))疫情防控指揮部提交備案,鎮(zhèn)街(園區(qū))疫情防控指揮部現(xiàn)場核查符合條件的,可以提前復(fù)工。②對2月10日后復(fù)工的企業(yè)實(shí)行承諾制,企業(yè)落實(shí)我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的各項(xiàng)要求,做到“四個(gè)到位”,即防控措施到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位,并向所在鎮(zhèn)街(園區(qū))疫情防控指揮部提交《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控承諾書》、明確企業(yè)法律責(zé)任后方可有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),鎮(zhèn)街(園區(qū))組織對復(fù)工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查核查。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,市各有關(guān)部門將提供相應(yīng)服務(wù)支持:①在全面落實(shí)好防控措施的前提下,對涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需,和其他涉及重要國計(jì)民生、供港供澳以及特殊情況急需復(fù)工的企業(yè)優(yōu)先安排復(fù)工。②對春節(jié)期間正常生產(chǎn)未停工的企業(yè),加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo),積極協(xié)助解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴},確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。③分類指導(dǎo)企業(yè)把握復(fù)工節(jié)奏,引導(dǎo)各類企業(yè)根據(jù)人員摸排情況、生產(chǎn)訂單情況,分崗位、分車間、分省份、分時(shí)段把務(wù)工人員群體合理分成若干小組,按輕重緩急有序組織返莞返崗。④注重全面服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求,及時(shí)收集企業(yè)反饋各類問題,特別是對重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、疫情防控需要企業(yè),全力以赴做好各方面服務(wù)工作,積極幫助企業(yè)創(chuàng)造條件安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。例如,工業(yè)和信息化部門積極幫助重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決物資保障、原材料供應(yīng)等問題;衛(wèi)生健康部門制定企業(yè)復(fù)工衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn);人力資源和社會(huì)保障部門大力推廣網(wǎng)上招聘,截至目前已組織18場網(wǎng)上集中招聘會(huì),發(fā)布910家企業(yè)5369個(gè)工種的62430個(gè)崗位需求信息,幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
聯(lián)系方式:市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科,汪建鋒,22203620。
五、對重點(diǎn)企業(yè)派駐科技特派員和用工服務(wù)專員,指導(dǎo)企業(yè)有序高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
政策解讀:①對重點(diǎn)企業(yè)安排就業(yè)服務(wù)專員,重點(diǎn)跟進(jìn)疫情防控必需企業(yè)用工需求,全力保障重點(diǎn)企業(yè)高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月7日,跟蹤服務(wù)有用工需求的口罩、防護(hù)服等疫情防控必需品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)24家,已幫助17家解決用工需求366人,其中技術(shù)工65人、普工301人。②向重點(diǎn)企業(yè)派駐技術(shù)指導(dǎo)人員,目前,市技師學(xué)院已組織36名專業(yè)技術(shù)教師赴東城、萬江、長安、黃江、塘廈、常平、大朗、寮步、石排等9鎮(zhèn)街的口罩生產(chǎn)設(shè)備企業(yè),幫助企業(yè)組裝生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)化工藝、提高生產(chǎn)效率。后續(xù)還將在做足防護(hù)措施的前提下,赴重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)支持或進(jìn)行生產(chǎn)協(xié)助等方面的支援。③為重點(diǎn)企業(yè)提供用工對接服務(wù),創(chuàng)新招聘形式,暫停全市各類現(xiàn)場招聘活動(dòng),開通公益性的“春風(fēng)行動(dòng)”線上招聘會(huì)平臺(tái),主動(dòng)收集企業(yè)用工需求,大力服務(wù)招聘、求職線上對接。2020年上半年計(jì)劃通過網(wǎng)上集中招聘活動(dòng),在線發(fā)布不少于15萬個(gè)崗位需求信息。
聯(lián)系方式:市科學(xué)技術(shù)局基礎(chǔ)研究與社會(huì)發(fā)展科技科,朱丹,22831340;市人力資源和社會(huì)保障局人力資源服務(wù)中心,袁世英,22019226。
六、對用人單位受疫情影響無法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn))、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的,可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi),期間不加收滯納金,延繳期間不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。
政策解讀:①社保方面,對于受疫情影響的用人單位,無法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn))、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi),期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時(shí)辦理參保繳費(fèi)登記、申報(bào)繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的,允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦,延長期間養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn))、工傷保險(xiǎn)待遇正常享受,不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄,補(bǔ)辦應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。②住房公積金方面,疫情防控期間,繳存單位因疫情防控需要未能按時(shí)辦理繳存登記、按時(shí)繳存住房公積金等業(yè)務(wù)的,允許其在疫情結(jié)束后辦理延期匯繳。相關(guān)匯繳業(yè)務(wù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成,延期匯繳完成后,視同正常繳存。
聯(lián)系方式:市人力資源和社會(huì)保障局市社?;鸸芾碇行谋kU(xiǎn)關(guān)系科,王佩瑤,22332392;市醫(yī)療保障局待遇保障科,潘康濤,22830173;市公積金中心業(yè)務(wù)管理科,敖曉麗,22336063。
七、市直行政事業(yè)單位和市屬國企的物業(yè),以及鎮(zhèn)(街、園區(qū))和所屬企業(yè)的物業(yè),對承租企業(yè)免收2個(gè)月租金;協(xié)調(diào)村(社區(qū))集體物業(yè)對承租企業(yè)減半征收2個(gè)月租金。對疫情期間為承租的初創(chuàng)企業(yè)提供租金減免的科技企業(yè)孵化器,給予優(yōu)先扶持。
政策解讀:①市直行政事業(yè)單位方面,出租物業(yè)減免范圍暫定為受新型冠狀病毒疫情影響的企業(yè)、商戶,與市直行政事業(yè)單位補(bǔ)充簽訂租金減免協(xié)議,即對其所承租物業(yè)自2020年2月1日至2020年3月31日期間減免兩個(gè)月的租金;如在此期間已交租金的,可順延減免。此類預(yù)計(jì)可惠及280間企業(yè)、578戶商戶,可減免租金超過3900萬元。②市屬國有企業(yè)方面,預(yù)計(jì)免租可惠及企業(yè)租戶516戶,可減免租金約4900萬元。③村(社區(qū))集體方面,將動(dòng)員協(xié)調(diào)村(社區(qū))集體對承租企業(yè)減半征收2個(gè)月租金,按照2019年收入情況測算,預(yù)計(jì)可為承租企業(yè)減免約14.4億元租金。
為進(jìn)一步突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的政策導(dǎo)向,對于市鎮(zhèn)統(tǒng)租后分租轉(zhuǎn)租給國有企業(yè)或民營企業(yè)投建低成本產(chǎn)業(yè)空間及其配套設(shè)施的(科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、科技平臺(tái)、眾創(chuàng)空間等),給予優(yōu)先扶持:①對于市直單位和國有企業(yè)的自有物業(yè)、鎮(zhèn)街(園區(qū))有關(guān)單位及所屬企業(yè)的自有物業(yè)租給低成本產(chǎn)業(yè)空間承租運(yùn)營企業(yè)的,直接按政策執(zhí)行,給予兩個(gè)月免租。②對于鎮(zhèn)街(園區(qū))有關(guān)單位包括通過所屬企業(yè)統(tǒng)租村(社區(qū))集體物業(yè)后轉(zhuǎn)租給低成本產(chǎn)業(yè)空間承租運(yùn)營企業(yè)的,同樣參照執(zhí)行,即在村(社區(qū))集體就相關(guān)物業(yè)對鎮(zhèn)街(園區(qū))有關(guān)單位包括所屬企業(yè)減半收取2個(gè)月租金的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)街(園區(qū))通過有關(guān)單位或所屬企業(yè)再給予低成本空間承租運(yùn)營企業(yè)1個(gè)月免租或2個(gè)月租金減半的扶持,可以是4個(gè)月半租優(yōu)惠,也可以是2個(gè)月免租優(yōu)惠。鑒于有部分低成本空間尚未滿租,為鼓勵(lì)已入駐的企業(yè)逆勢擴(kuò)張業(yè)務(wù)、增加租用面積,尤其是鼓勵(lì)種子期的項(xiàng)目逆勢加快創(chuàng)業(yè)、進(jìn)駐享受孵化,將由相關(guān)低成本空間的承租運(yùn)營商將鎮(zhèn)街(園區(qū))所減的租金按其出租面積平攤,已進(jìn)駐商戶按所租面積攤算所得減租份額,新擴(kuò)租和未進(jìn)駐商戶在今后擴(kuò)租或進(jìn)駐時(shí)按面積攤算應(yīng)享受的減租優(yōu)惠。
聯(lián)系方式:市國資委規(guī)劃發(fā)展科,利紹聰,22223029;市政府物業(yè)管理中心,王銳,22831091;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科,歐達(dá)強(qiáng),22830823;市科學(xué)技術(shù)局高新技術(shù)科,韓曉燕,22831478。
八、引入舉報(bào)機(jī)制,對截留讓利的“二手房東”加大打擊力度,縮短租期、取消租約,并列入交易平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)警示名單,3年內(nèi)不得參與市、鎮(zhèn)(街、園區(qū))和村(社區(qū))集體工業(yè)廠房轉(zhuǎn)租。
政策解讀:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將于近期印發(fā)落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織減租措施的通知,指導(dǎo)村組集體督促所屬物業(yè)的“二手房東”落實(shí)同步減租讓利,同時(shí)建立舉報(bào)機(jī)制,明確對截留讓利的“二手房東”列入集體資產(chǎn)交易平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)警示名單,3年內(nèi)不得參與廠房招租交易,確保減租措施惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
聯(lián)系方式:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科,歐達(dá)強(qiáng),22830823。
九、對因受疫情影響遭遇重大損失,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的納稅人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
政策解讀:①衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅政策方面:對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。符合申報(bào)享受稅收減免條件的納稅人,無需進(jìn)行稅收減免備案或者核準(zhǔn),在辦理納稅申報(bào)時(shí)直接享受。②房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免方面:因疫情影響納稅確有困難的相關(guān)行業(yè)納稅人,可憑東莞市人民政府出臺(tái)的重點(diǎn)扶持相應(yīng)文件,享受減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
聯(lián)系方式:市稅務(wù)局法制科,余志強(qiáng),22887528。
十、對因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè),可依企業(yè)申請依法辦理延期申報(bào);對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè),可依企業(yè)申請依法辦理延期繳納稅款,長不超過3個(gè)月。
政策解讀:受疫情影響,納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào),或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難需要延期的,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報(bào)。受疫情影響,納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定期限繳納稅款確有困難需要延期的,符合延期繳納稅款條件的,依法準(zhǔn)予延期繳納稅款。
聯(lián)系方式:市稅務(wù)局法制科,余志強(qiáng),22887528。
十一、對相關(guān)企業(yè)發(fā)生的用于本次疫情、符合條件的公益性捐贈(zèng)支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
政策解讀:自2020年1月1日起,企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,以及直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。捐贈(zèng)人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函等證明文件辦理稅前扣除事宜。
聯(lián)系方式:市稅務(wù)局法制科,余志強(qiáng),22887528。
十二、落實(shí)國家關(guān)于向旅行社暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的相關(guān)政策。
政策解讀:根據(jù)文化和旅游部辦公廳《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》、省文化和旅游廳《廣東省文化和旅游廳轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》,我市所有已依法繳納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社可向市文化廣電旅游體育局申請暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有繳納數(shù)額的80%。接受暫退保證金的旅行社應(yīng)在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍內(nèi)。
聯(lián)系方式:市文化廣電旅游體育局市場管理科,陳文斯,22837100。
十三、對受疫情影響較大的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、酒店業(yè)、餐飲業(yè)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、會(huì)展業(yè)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用電、用水,在疫情期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,允許企業(yè)補(bǔ)繳緩繳各項(xiàng)費(fèi)用。
政策解讀:①供電方面。疫情防控期間,對居民用戶、防疫重點(diǎn)用戶實(shí)施欠費(fèi)不停電,針對全市用戶2月及往期發(fā)行的所有電費(fèi),在3月1日前均不計(jì)算違約金。②供水方面。疫情防控期間,對居民用戶、防疫重點(diǎn)用戶實(shí)施欠費(fèi)不停水,且未繳水費(fèi)不計(jì)收違約金。
聯(lián)系方式:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司東莞供電局市場營銷部,駱華,23283852;東莞市東江水務(wù)公司運(yùn)營管理部,刁俊峰,22628707。
十四、支持中小微企業(yè)參與政府采購,鼓勵(lì)免費(fèi)提供采購文件。采購單位在簽訂政府采購合同時(shí),在控制履約風(fēng)險(xiǎn)的前提下允許首付款按不低于50%執(zhí)行,累計(jì)付款不超過3次。
政策解讀:該項(xiàng)政策將通過以下四個(gè)方面支持中小微企業(yè)參與政府采購:①對小型、微型企業(yè)的產(chǎn)品給予6%—10%的價(jià)格扣除,以扣除后的價(jià)格參與評審。②大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與政府采購,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,給予2%—3%的價(jià)格扣除,以扣除后的價(jià)格參與評審。③市公共資源交易中心和鎮(zhèn)街招投標(biāo)所免費(fèi)向參與政府采購的中小微企業(yè)提供采購文件,不收取采購文件任何成本費(fèi)用。鼓勵(lì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。四是在履約風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,采購單位加快政府采購項(xiàng)目支付進(jìn)度,分期付款的多不得超過3期,且首期付款不得低于50%,由采購人在簽訂政府采購合同時(shí)對付款期限、付款方式等予以明確。
聯(lián)系方式:市財(cái)政局采購監(jiān)管科,鄭玉霞,22831131。
十五、對企業(yè)在海外自建市場拓展中心且符合有關(guān)規(guī)定的,每個(gè)項(xiàng)目一次性資助100萬元。
政策解讀:企業(yè)在海外自建市場拓展中心(含進(jìn)出口集貨中心),滿足以下條件的,每個(gè)項(xiàng)目一次性資助100萬元:①單個(gè)中心面積不少于1500平方米;②運(yùn)營時(shí)間滿一年以上;③為我市10家及以上企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、維修、倉儲(chǔ)等服務(wù);④年發(fā)貨量在10萬票及以上或進(jìn)出倉貨值達(dá)5000萬美元以上。
聯(lián)系方式:市商務(wù)局通關(guān)物流科,葉建輝,22817951。
十六、對在省外設(shè)立的“東莞制造”品牌展銷中心,每年給予高100萬元資助。
政策解讀:在東莞依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、進(jìn)出口代理商、商貿(mào)集團(tuán)、企業(yè)及機(jī)構(gòu),在境內(nèi)省外或境外設(shè)立的“東莞制造”品牌展銷中心,可申請財(cái)政資助。具體申領(lǐng)對象和支持標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)申領(lǐng)對象:①經(jīng)市商務(wù)局2018年以后核準(zhǔn)(委托)設(shè)立,與市商務(wù)局簽署合作協(xié)議;②在廣東省以外設(shè)立實(shí)際展銷面積1000平方米以上的展銷中心;③境外設(shè)立的展銷平臺(tái)必須辦理境外投資核準(zhǔn)手續(xù),并且與超過50家本地注冊的東莞外貿(mào)企業(yè)簽署合作協(xié)議,為我市企業(yè)提供投資意向、市場熱點(diǎn)、貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)搜集,向境外客商展示東莞產(chǎn)品等服務(wù),境外展銷中心展示超過50家東莞企業(yè)的產(chǎn)品。
(二)支持標(biāo)準(zhǔn):①按場地租金每平方米高50元/月給予支持,每年高不超過人民幣100萬元;②對展廳整體形象裝修給予50%的一次性支持,每平方米高資助1000元,資助總額不超過人民幣50萬元;③每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)支持不超過3年。
聯(lián)系方式:市商務(wù)局商務(wù)交流科,李健文,22817510、23192971(境內(nèi)省外業(yè)務(wù));市商務(wù)局對外經(jīng)濟(jì)合作科,羅志穩(wěn),21668396(境外業(yè)務(wù))。
十七、對參加符合條件展會(huì)的給予企業(yè)展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)50%的資助,每家企業(yè)參加同一展會(huì)高資助10萬元。
政策解讀:對參加《境內(nèi)外貿(mào)易型展會(huì)推薦目錄》范圍內(nèi)并經(jīng)市商務(wù)局備案同意的展覽會(huì)的企業(yè),按實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)(含場地、基本展臺(tái)、桌椅、照明、開口/角位)、特裝布展費(fèi)的50%予以支持(境內(nèi)省外展該項(xiàng)高支持每平方米1000元、境外展該項(xiàng)高支持每平方米2000元),每家企業(yè)同一展會(huì)高支持總額不超過10萬元?!毒硟?nèi)外貿(mào)易型展會(huì)推薦目錄》可通過市商務(wù)局、“東莞商務(wù)局”微信公眾號查詢,或徑到市商務(wù)局領(lǐng)取紙質(zhì)資料。
聯(lián)系方式:市商務(wù)局商務(wù)交流科,李健文,22817510、23192971(境內(nèi)展業(yè)務(wù));市商務(wù)局對外貿(mào)易科,陳志彬,22806513、22995396(境外展業(yè)務(wù))。
十八、放寬企業(yè)申報(bào)出口信用保險(xiǎn)門檻,將企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的相關(guān)保費(fèi)資助從20%上調(diào)至高50%,每家企業(yè)每年高資助100萬元。
政策解讀:根據(jù)《東莞市促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,投保一般短期出口信用保險(xiǎn),按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予支持,對向“一帶一路”、美國及新興市場國家和地區(qū)出口投保的,按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)增加20%的資助支持,每家企業(yè)每年高資助100萬元。
案例:東莞某企業(yè)為了更好地開拓市場,有效搶抓訂單,在信用保險(xiǎn)的支持下與新興市場買家開展合作,并購買了300萬元出口信用保險(xiǎn)??梢园凑?0%且不高于100萬元的額度給予資助,該企業(yè)每年可獲得資助100萬元。
聯(lián)系方式:市商務(wù)局對外貿(mào)易科,陳志彬,22806513、22995396。
十九、為疫情防控產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)開辟資質(zhì)審批的“綠色通道”,優(yōu)先辦理、特事特辦、即來即辦、上門代辦。
政策解讀:該政策主要針對醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩,以及醫(yī)用護(hù)目鏡、防護(hù)服等防控急需用器械的生產(chǎn)企業(yè),包括新設(shè)上述企業(yè),及原民用、工業(yè)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用,以及原出口型生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)內(nèi)銷。為便利企業(yè)取得疫情防控急需器械生產(chǎn)備案,將從以下幾方面對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo):①現(xiàn)場指導(dǎo),根據(jù)摸查情況及企業(yè)申請,市場監(jiān)管部門提前介入,及時(shí)對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備條件、內(nèi)部管理等基本情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,幫助企業(yè)快速進(jìn)入試產(chǎn)階段,生產(chǎn)樣品。②檢測指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)將樣品送檢測機(jī)構(gòu)檢測,協(xié)調(diào)檢測機(jī)構(gòu)對送檢樣品進(jìn)行加急檢測。③指導(dǎo)備案,登記機(jī)關(guān)與企業(yè)建立“一對一”聯(lián)系,專人協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備防控急需器械生產(chǎn)備案的申請材料。④辦理備案,提供線上審查服務(wù),企業(yè)備案申請材料符合要求的,出具生產(chǎn)備案憑證。⑤上門辦理,對有需要的企業(yè),線上審查電子文檔后,上門收取紙質(zhì)件和送達(dá)備案憑證。⑥質(zhì)量監(jiān)督,為確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求,市場監(jiān)管部門將通過抽檢等方式加強(qiáng)證后監(jiān)管,對于產(chǎn)品不符合要求的,責(zé)令整改或召回相關(guān)產(chǎn)品。
通過上述措施,企業(yè)取得疫情防控急需器械生產(chǎn)備案需時(shí)將從原來6個(gè)月甚至更長時(shí)間壓縮至1—2天,全力支持企業(yè)開工、轉(zhuǎn)產(chǎn),有效保障醫(yī)用口罩等防控急需器械的供應(yīng)。
聯(lián)系方式:市市場監(jiān)督管理局注冊許可分局,蘇琬琳,22835759。
二十、市與鎮(zhèn)(街、園區(qū))聯(lián)動(dòng),整合設(shè)立不少于5000萬元消費(fèi)促進(jìn)專項(xiàng)資金,加強(qiáng)組織協(xié)同與系統(tǒng)策劃,結(jié)合“五一”、端午等重要節(jié)慶及電商促銷節(jié)點(diǎn),聯(lián)合批發(fā)零售、住宿餐飲、文化體育、旅游、會(huì)展、物流運(yùn)輸和房地產(chǎn)等行業(yè),集成多方資源和力量,運(yùn)用交叉銷售、異業(yè)聯(lián)盟等方式,加大力度常態(tài)化開展“樂購東莞”等促消費(fèi)活動(dòng),實(shí)施豐富多元、更具活力的消費(fèi)促進(jìn)。
政策解讀:市與鎮(zhèn)(街、園區(qū))聯(lián)動(dòng)整合設(shè)立的不少于5000萬元消費(fèi)促進(jìn)專項(xiàng)資金,將根據(jù)“樂購東莞”的活動(dòng)策劃方案,主要用于發(fā)放消費(fèi)券、促銷獎(jiǎng)勵(lì),以及鼓勵(lì)開展交叉銷售、異業(yè)聯(lián)盟和組織大規(guī)模的促銷活動(dòng)。
其中,對于市本級部分資金,其申請標(biāo)準(zhǔn)包括:①申請對象需是在我市依法登記注冊、已辦理稅務(wù)登記,已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫的限上零售企業(yè)(商場、超市、專賣店等)。②對營業(yè)面積達(dá)3000平方米及以上、當(dāng)年?duì)I業(yè)總額達(dá)5000萬元及以上且同比增長10%及以上的社消零納統(tǒng)限上零售企業(yè)(商場、超市、專賣店等),當(dāng)年自主舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)不少于4次(含)且經(jīng)市商務(wù)局備案,按照當(dāng)年促消費(fèi)活動(dòng)總費(fèi)用(含活動(dòng)組織策劃和咨詢費(fèi)、場地和設(shè)備租賃費(fèi)、廣告宣傳推廣費(fèi)等)的5%給予支持,每家企業(yè)每年支持總額不超過10萬元(含),每家企業(yè)每年多支持一次。③對當(dāng)年根據(jù)實(shí)際需要用于開展支持商貿(mào)流通、促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),經(jīng)市政府同意后,在市商務(wù)局專項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)給予支持。
聯(lián)系方式:市商務(wù)局市場科,劉柏良,22997380、22817597;市發(fā)展和改革局服務(wù)業(yè)發(fā)展科,莫海燕,22830952。
二十一、綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。用好用足人民銀行專項(xiàng)再貸款政策,支持銀行向重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售重點(diǎn)企業(yè)包括小微企業(yè),提供優(yōu)惠利率貸款,并由財(cái)政給予貼息支持。
政策解讀:1月31日,人民銀行聯(lián)合多部委設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款,通過向9家主要的全國性銀行和疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的部分地方法人銀行提供低成本政策資金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對相關(guān)直接參與防疫的重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。專項(xiàng)再貸款針對支持防控疫情發(fā)放,待疫情結(jié)束后即停止發(fā)放,專項(xiàng)再貸款期限一年,存量專項(xiàng)再貸款自然到期后收回。金融機(jī)構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供的信貸支持,貸款利率上限為貸款發(fā)放時(shí)近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)(近一次公布的一年期LPR為4.15%)。此外,根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計(jì)署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》,由財(cái)政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本,對國家、省、市確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品、醫(yī)用器材等企業(yè)的2020年新增貸款部分,按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息,由地方企業(yè)向所在地財(cái)政部門申請貼息支持,待上級匯總審核后撥付。
綜合上述兩項(xiàng)優(yōu)惠,如符合條件的企業(yè)申請貸款,其利率將不高于3.15%,貼息后實(shí)際所負(fù)擔(dān)的融資成本不高于1.6%。
聯(lián)系方式:人民銀行東莞市中心支行貨幣信貸管理科,劉朝利,22111372;市財(cái)政局外經(jīng)金融科,黃德成,22831161。
二十二、鼓勵(lì)地方法人銀行機(jī)構(gòu)(不含村鎮(zhèn)銀行)為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)企業(yè)預(yù)留200億元信貸額度,并開辟審批“綠色通道”,綜合貸款利率較去年同期融資成本下浮10%,對受疫情影響較大行業(yè)的貸款投放規(guī)模增長10%以上。
政策解讀:地方法人銀行機(jī)構(gòu)具有決策效率高、執(zhí)行半徑短、審批速度快等靈活性優(yōu)勢。疫情防控期間,東莞銀行、東莞農(nóng)商行等地方法人銀行機(jī)構(gòu)做到急事急辦、特事特辦,充分發(fā)揮低利率融資的頭雁作用,預(yù)留200億元信貸額度,且綜合貸款利率較去年同期融資成本下浮10%,為受疫情影響而暫時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)性困難的企業(yè)注入強(qiáng)心針。針對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),貸款投放規(guī)模還將增長10%以上。
聯(lián)系方式:市金融工作局金融發(fā)展科,曾遠(yuǎn)球,22831582;東莞銀行公司業(yè)務(wù)部,曾翼,22117680;東莞農(nóng)商銀行公司業(yè)務(wù)部,葉綺云,22866516。
二十三、用好政策性銀行向地方法人銀行機(jī)構(gòu)提供的20億元轉(zhuǎn)貸款資金,專項(xiàng)支持受疫情影響較大企業(yè)和小微企業(yè)貸款需求。
政策解讀:此前,多家政策性銀行已與東莞銀行、東莞農(nóng)商行等地方法人銀行機(jī)構(gòu)簽署框架合作協(xié)議,將以轉(zhuǎn)貸款形式向東莞銀行、東莞農(nóng)商行提供20億元的資金,專門用于支持小微企業(yè)貸款,緩解小微企業(yè)融資困難。為進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控疫情工作,我市將把這20億元轉(zhuǎn)貸款資金用于重點(diǎn)支持受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),把政策性銀行的低成本資金優(yōu)勢與地方法人銀行服務(wù)面廣的經(jīng)營優(yōu)勢結(jié)合起來,構(gòu)建起政策性金融與商業(yè)性金融協(xié)調(diào)配合、共同參與、優(yōu)勢互補(bǔ)的金融幫扶機(jī)制,切實(shí)為受困企業(yè)融資紓困。
聯(lián)系方式:市金融工作局金融發(fā)展科,曾遠(yuǎn)球,22831582;東莞銀行公司業(yè)務(wù)部,廖黎萍,22119035;東莞農(nóng)商銀行公司業(yè)務(wù)部,葉綺云,22866516。
二十四、鼓勵(lì)在莞的國有大型銀行、股份制銀行、外資銀行等分支機(jī)構(gòu)積極向上級行爭取融資額度、加快審批流程,對轄內(nèi)受疫情影響較大的重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè)加大信貸投放,確保全市小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期水平。
政策解讀:受疫情影響,市內(nèi)部分重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè)出現(xiàn)了暫時(shí)性的困難,我市將從三方面入手,進(jìn)一步加大信貸投放:①積極爭取融資額度。鼓勵(lì)在莞的國有大型銀行、股份制銀行、外資銀行等分支機(jī)構(gòu)積極向上級行爭取融資額度,保障信貸資源供給,開辟業(yè)務(wù)快速審批通道,全力滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)、技術(shù)改造等方面的合理融資需求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前東莞轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已為疫情防控相關(guān)企業(yè)提供信貸支持超過8億元。②確保全市小微企業(yè)信貸余額只增不減。2019年東莞小微企業(yè)貸款余額增長超400億元,增速達(dá)19.18%,貸款戶數(shù)增加3.6萬戶。下來,將綜合采用貨幣政策工具支持、信貸政策引導(dǎo)、小微企業(yè)金融服務(wù)提升等措施,確保全市小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期水平。③積極落實(shí)“兩增兩控”等各項(xiàng)要求。“兩增”即單戶授信總額1000萬元以下(含)小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速,貸款戶數(shù)不低于上年同期水平,“兩控”即合理控制小微企業(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本。同時(shí),力爭普惠型小微企業(yè)不良貸款容忍度不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn);適當(dāng)壓降貸款利率并減免相關(guān)費(fèi)用,除銀團(tuán)貸款外,禁止向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi);指導(dǎo)推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)采取包括增加專項(xiàng)信貸額度在內(nèi)的多項(xiàng)幫扶措施,主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)對接,進(jìn)一步提高疫情期間金融服務(wù)效率。
聯(lián)系方式:東莞銀保監(jiān)分局大型銀行監(jiān)管科,邱冬梅,23031291。
二十五、市級政策性擔(dān)保公司對受疫情影響企業(yè)降低或取消反擔(dān)保要求,新增融資擔(dān)保費(fèi)率不超過1%,相關(guān)業(yè)務(wù)納入市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持范圍。
政策解讀:政策性融資擔(dān)保是中小企業(yè)增信的重要手段。為加大對受疫情影響的中小企業(yè)的融資支持,我市將在兩方面著手,切實(shí)減輕企業(yè)融資擔(dān)保負(fù)擔(dān):一方面,要求市級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)科創(chuàng)融資擔(dān)保公司加快研發(fā)新型產(chǎn)品、提高辦理效率、精簡業(yè)務(wù)流程的同時(shí),采取降低或者取消反擔(dān)保要求,進(jìn)一步提高企業(yè)獲得融資支持的可能性和效率,并將新增擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保費(fèi)率下調(diào)到1%以內(nèi)(原擔(dān)保費(fèi)率約3%)。另一方面,將該公司經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償損失(只含貸款本金,不含利息)且已經(jīng)核銷處理的納入市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持范圍,可按《東莞市促進(jìn)融資擔(dān)保和小額貸款行業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》獲得每年多50萬的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,確保敢貸、愿貸、能貸。
聯(lián)系方式:市金融工作局監(jiān)管一科,陳國成,22831843。
二十六、用好莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金,累計(jì)為本土企業(yè)提供不少于30億元的轉(zhuǎn)貸支持,對申請使用市莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金的企業(yè),資金使用利率按轉(zhuǎn)貸銀行新發(fā)放的貸款利率下浮50%計(jì)收。
政策解讀:為解決符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景較好、主營業(yè)務(wù)突出和穩(wěn)定,但面臨短期資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)的融資難題,我市于2019年設(shè)立莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金,專項(xiàng)用于幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸,單家企業(yè)單筆申請資金原則上多不超過1億元、少不低于200萬元,轉(zhuǎn)貸利息僅根據(jù)約定使用天數(shù)按企業(yè)續(xù)貸貸款的利率標(biāo)準(zhǔn)收取,大大節(jié)約企業(yè)財(cái)務(wù)成本支出。為全力支持受困企業(yè)共克時(shí)艱,除繼續(xù)對申請使用市莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金的企業(yè)累計(jì)提供不少于30億元的轉(zhuǎn)貸支持外,還進(jìn)一步提出了資金使用利率按轉(zhuǎn)貸銀行新發(fā)放的貸款利率下浮50%計(jì)收的舉措,下浮后利率水平約為市場化轉(zhuǎn)貸資金成本的1/4到1/6。
聯(lián)系方式:市金融工作局金融發(fā)展科,梁玉娥,22831549;東莞信托,王彥強(qiáng),26261617。
二十七、對企業(yè)轉(zhuǎn)貸所涉的不動(dòng)產(chǎn)解押再抵押采取同時(shí)受理的方式,審核時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。
政策解讀:企業(yè)轉(zhuǎn)貸時(shí)如貸款的擔(dān)保方式中涉及企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的,依法須辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記,涉及抵押權(quán)注銷登記和抵押權(quán)首次登記兩種業(yè)務(wù)。一般情況下,需依法辦理抵押權(quán)注銷登記后再重新辦理抵押權(quán)首次登記,由于兩種業(yè)務(wù)分開受理、先后辦理,所耗費(fèi)的時(shí)間較長,不利于新一筆貸款的迅速發(fā)放。為強(qiáng)化金融支持防控疫情工作,我市提出了企業(yè)轉(zhuǎn)貸所涉的不動(dòng)產(chǎn)解押再抵押采取“同時(shí)受理、并聯(lián)審核”的辦理方式,將原來需要企業(yè)分別辦理的抵押權(quán)注銷登記和抵押權(quán)首次登記合并為一個(gè)登記業(yè)務(wù),同時(shí)受理,同時(shí)辦理:一方面,壓縮了抵押登記的審核時(shí)間,原兩個(gè)登記業(yè)務(wù)的辦理承諾時(shí)限為1+3個(gè)工作日,即審核時(shí)限快要4個(gè)工作日,合并后進(jìn)一步壓縮為3個(gè)工作日,助力企業(yè)快速及時(shí)辦理好轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。另一方面,簡化了辦理材料提交,企業(yè)可一次性提供辦理兩類業(yè)務(wù)所需的申請資料,其中相同的申請資料(如抵押雙方身份材料等)可避免重復(fù)提交。企業(yè)在與原貸款機(jī)構(gòu)協(xié)商出具注銷抵押所需材料(如貸款結(jié)清憑證)的同時(shí),可以同步與新的貸款機(jī)構(gòu)簽訂新的貸款和抵押合同,大大減少了原注銷登記的中間環(huán)節(jié)。
聯(lián)系方式:市不動(dòng)產(chǎn)登記中心產(chǎn)權(quán)登記科,歐陽玲,26987667。
二十八、用好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償白名單范圍,將應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)納入白名單,試點(diǎn)銀行如為白名單企業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生壞賬,由市鎮(zhèn)(街)財(cái)政給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
政策解讀:風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金由市鎮(zhèn)財(cái)政共同出資2億元組成,聚焦對合作銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,促成銀行機(jī)構(gòu)對企業(yè)發(fā)放信用貸款。①適用企業(yè)包括:第一、第二批白名單企業(yè)以及應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)。其中應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)包括重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn)類企業(yè),包括但不限于生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消毒液、紅外測溫儀、新型冠狀病毒檢測試劑盒、相關(guān)藥品等企業(yè),以及為重點(diǎn)企業(yè)提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)。②資助方式和標(biāo)準(zhǔn):不直接資助企業(yè),對東莞銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等5家試點(diǎn)銀行對白名單企業(yè)發(fā)放的一年期信用貸款產(chǎn)生不良時(shí),對合作銀行提供占貸款本金總額2%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。③申報(bào)主體和條件:不需要企業(yè)申報(bào),申報(bào)主體為與已簽訂中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議的銀行機(jī)構(gòu),申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁J款業(yè)務(wù)發(fā)生在2020年1月1日之后。
聯(lián)系方式:市工業(yè)和信息化局企業(yè)促進(jìn)科,丘珞珈,22220117。
二十九、建立公共法律服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,組建專門的涉企法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為受疫情影響造成合同履行、勞資關(guān)系等方面糾紛的企業(yè)提供法律服務(wù)。
政策解讀:針對企業(yè)受疫情影響可能產(chǎn)生的合同履行、勞資關(guān)系等方面糾紛,將從四方面著手,為企業(yè)提供急需的公共法律服務(wù):①結(jié)合疫情防控工作實(shí)際,每天安排2名擅長合同糾紛和勞動(dòng)關(guān)系等方面的律師在市公共法律服務(wù)中心值班,為有相關(guān)法律服務(wù)需求的當(dāng)事人提供現(xiàn)場法律咨詢。②充分利用廣東法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(https://gd.12348.gov.cn),每天安排4名專業(yè)律師進(jìn)駐,為有需求的當(dāng)事人提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)。同時(shí),當(dāng)事人也可以通過廣東省12348語言平臺(tái)進(jìn)行法律咨詢。③指導(dǎo)東莞市律師協(xié)會(huì)組建成立“東莞市律師行業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控服務(wù)團(tuán)”,根據(jù)工作需要和專業(yè)領(lǐng)域下設(shè)7個(gè)專責(zé)小組和18個(gè)服務(wù)小組,為打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供法律支持和法治保障。④指導(dǎo)部分律師事務(wù)所根據(jù)全市疫情防控需要,結(jié)合實(shí)際情況成立疫情防控律師服務(wù)隊(duì)或志愿隊(duì),服務(wù)隊(duì)或志愿隊(duì)隊(duì)長由各律師事務(wù)所或黨組織負(fù)責(zé)人兼任。
聯(lián)系方式:市司法局公共法律服務(wù)管理科,彭浩強(qiáng),23360008。
三十、為受疫情影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行貿(mào)易合同的企業(yè),免費(fèi)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明,減少損失;為受疫情影響延誤境外招標(biāo)重大項(xiàng)目或其他緊急情況的企業(yè),專門設(shè)立“綠色通道”,保障企業(yè)原產(chǎn)地證快捷出證、商事證明書立等可取和使領(lǐng)館認(rèn)證加急辦理,保障貨物通關(guān)、企業(yè)結(jié)匯和對外招投標(biāo)活動(dòng)的順利開展。
政策解讀:辦理不可抗力事實(shí)證明需遵循六大要領(lǐng):①因執(zhí)行政府要求工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)抗擊新型冠狀病毒的物品等,導(dǎo)致原合同不能履行等,需提供政府要求轉(zhuǎn)產(chǎn)的命令作佐證。②因新型冠狀病毒疫情,企業(yè)執(zhí)行政府停工、隔離、封城等措施的,需提供相應(yīng)政府通告等。③因新型冠狀病毒疫情,政府通知假日延長、延期復(fù)工的,需提供政府相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的假日延長、延期復(fù)工等通知。④物流公司停工,導(dǎo)致已完成貨物無法按時(shí)運(yùn)出,需提交該企業(yè)與物流公司之間的委托合同,物流公司停工等相關(guān)佐證材料。⑤建設(shè)工程合同、服務(wù)合同等具有較強(qiáng)人身依附性,涉及公司員工個(gè)體存在被感染住院治療或被隔離的,需提供相關(guān)住院證明、診斷證明等。⑥合同履行地的新型冠狀病毒疫情足以導(dǎo)致合同無法正常履行的,需根據(jù)具體情況提交相應(yīng)的佐證材料。
聯(lián)系方式:市貿(mào)促會(huì)貿(mào)易法律服務(wù)科,陳碧蕓,22118219。
三十一、加快撥付涉企專項(xiàng)扶持資金,3月底前確保30%以上已安排涉企資金撥付到位。對有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體企業(yè)項(xiàng)目、列入2020年度預(yù)算的涉企資金,抓緊組織企業(yè)申報(bào),加快資金審核進(jìn)度。
政策解讀:2020年市本級財(cái)政預(yù)算安排了扶持企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金共30億元,包括:科技發(fā)展專項(xiàng)資金4.26億元,經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金3.93億元,商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金3.8億元,“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金4億元等。目前,市有關(guān)部門已啟動(dòng)政策宣傳、申報(bào)文件起草等前期的準(zhǔn)備工作。待市人代會(huì)批準(zhǔn)2020年預(yù)算后,市有關(guān)部門將盡快開展各項(xiàng)工作和落實(shí)資金撥付。
聯(lián)系方式:市工業(yè)和信息化局財(cái)務(wù)審計(jì)科,張曉健,22217981;市商務(wù)局財(cái)務(wù)審計(jì)科,蘇慧敏,22817920;市科學(xué)技術(shù)局資源配置與監(jiān)督誠信科,林紅菲,22831305。
三十二、提高住房公積金中心和銀行聯(lián)動(dòng)審批效率,實(shí)現(xiàn)住房公積金、銀行按揭貸款業(yè)務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),連通不動(dòng)產(chǎn)線上交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通及線上辦理功能。
政策解讀:目前,公積金貸款的抵押是委托商業(yè)銀行到不動(dòng)產(chǎn)部門辦理,商業(yè)貸款已經(jīng)與不動(dòng)產(chǎn)部門實(shí)現(xiàn)線上聯(lián)動(dòng),減免了紙質(zhì)材料的提交,也節(jié)省了人力的來回奔波,零跑動(dòng)可落實(shí)抵押。下來,公積金和不動(dòng)產(chǎn)部門將強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線上辦理公積金抵押業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高抵押落實(shí)的效率,保障資金安全,完善信息管理,減免公積金貸款受委托銀行跑動(dòng)次數(shù),提高公積金貸款發(fā)放效率,加快開發(fā)企業(yè)資金回籠。
聯(lián)系方式:市公積金中心業(yè)務(wù)管理科,敖曉麗,22336063;市不動(dòng)產(chǎn)登記中心產(chǎn)權(quán)登記科,歐陽玲,26987667。
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